Aussergerichtliche Vorverfahren im Verwaltungsrecht: Das Widerspruchsverfahren im allgemeinen Verwaltungsrecht, das Einspruchsverfahren im Steuerrecht und das Widerspruchsverfahren im Sozialrecht

Das Verwaltungsverfahrens- und Verwaltungsprozessrecht ist durch eine Unterteilung in allgemeines Verwaltungs-, Steuer- und Sozialrecht gekennzeichnet. Diese Dreiteilung ist historisch gewachsen. Die Frage einer Vereinheitlichung ist seither grundlegend. Die Arbeit vergleicht die auaergerichtlichen Vorverfahren. Die Unterteilung in die drei Saulen des Verwaltungsrechts hat sich bewahrt. Unterschiede beruhen regelmaaig auf Besonderheiten der Rechtsgebiete. Zu den tragenden Grunden zahlen das Bedurfnis nach Verwaltungseffizienz in Bereichen der Massenverwaltung und sozialstaatliche Erwagungen. Gleichheitsverstoae sind auaerst selten. Rechtspolitische Bedenken bestehen hingegen in einigen Bereichen. Angleichungsmoglichkeiten werden aufgezeigt. Sie sollten durch Rechtsetzung und einheitliche Auslegung wortlautgleicher Gesetze durch die Fachgerichtsbarkeiten ausgeschopft werden.